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“任重道遠、道阻且長。”這是中國光伏行業協會名譽理事長王勃華談到中國光伏發展機遇與挑戰時的一句感慨。
4月18日，第二屆新能源電力發展論壇暨第八屆新能源電站設計工程與設備選型研討會在武漢舉行。多位行業權威專家在會上肯定了中國新能源尤其光伏過去所取得的成績，但也提醒企業注意風險，迎接挑戰。
需警惕非理性投資
中國能源研究會監事長韓水在致辭時表示，近年來我國新能源建設取得了突飛猛進的成就。到今年2月底，我國風電光伏累計裝機已接近11億千瓦，占總發電裝機容量的35%，僅次于火電。隨著新能源逐步成為新型電力系統的主體電源，需要站在能源系統層面去看待新能源的高質量發展。
在他看來，未來新能源還將有進一步的突破。在這個漸變過程中，電網會做出相應調整，但新能源不能把解決問題的希望都寄托在別人身上，而是要錨定未來運營過程中電力系統可能出現的變化，在抓住發展機遇的同時，不斷迎接新的挑戰。
“中國光伏行業在取得成績的同時，既面臨著良好發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。”王勃華表示，機遇方面，2030年全球可再生能源裝機容量將增至2022年的3倍，這已形成全球共識。到2030年，全球光伏裝機容量將從2022年的1055吉瓦增加到5457吉瓦，這意味著全球光伏行業仍將保持高速發展態勢。
在挑戰方面，他表示，一是光伏消納問題突出，并蔓延至分布式光伏領域，沒有并網接入容量這一問題正在越來越多的地區顯現；二是光伏電力參與市場化交易已成大勢所趨，光伏發展模式和收益模式面臨著很大變化；三是在技術迭代與產能擴張相疊加的影響下，非理性投資現象頻發；四是強制投資配套、強制儲能配比、用地困難等老問題仍困擾著行業發展。
轉變發展思路直面國際競爭
“受地緣政治、市場內生需求與構建本土供應鏈的共同驅動，美、歐、印等世界主要光伏市場均在政府主導下大力發展本土光伏制造業，并正在強化對中國產品的貿易壁壘。中國光伏產業正在面臨十幾年未有過的國際競爭壓力，這些挑戰對中國光伏行業的持續發展影響深遠，我們必須高度關注。”王勃華說。
他認為，放眼未來，需要站在更高維度思考行業發展，包括如何牢牢抓住創新這一競爭力、合理控制擴產節奏、不斷增強抗風險能力；如何堅持系統觀念，推動光伏發電更好融入新型電力系統，繼續推動行業健康與可持續發展等。
“在未來的歷史重大機遇與嚴峻挑戰面前，中國光伏行業一定要快速轉變發展思路，響應中央發展新質生產力的號召，持續加大技術創新力度，及時應對和調整發展戰略，保持和提高中國光伏產業的核心競爭力，在新一輪的競爭中繼續保持主動。”王勃華說。
積極應對多方挑戰
國家可再生能源信息管理中心常務副主任、水電水利規劃設計總院副總工程師郭雁珩在主旨發言時表示，大力發展新能源主要面臨來自開發、利用與安全穩定運行以及經濟性等方面的挑戰。
具體而言，第一是開發的發展空間問題，即用地、用海需求與國土空間規劃的銜接。“以前量不大，但現在這么大規模開發，我們需要與國家很多規劃做好銜接，一旦銜接不好就會出問題。”郭雁珩說。
第二是在利用和安全穩定運行方面，新能源并網送出面臨大規模、遠距離、高比例、輸送困難等挑戰。
第三是波動性電源如何確保合理利用率的高效消納問題。
第四是安全運行問題，高比例可再生能源發展對電力安全提出了更高要求。
第五是經濟性問題，電力市場新形勢下，如何穩定新能源投資預期？
中國電建新能源股份有限公司黨委委員、副總經理楊立在演講時提到，新能源行業面臨一系列新問題、新挑戰。首先是工程建設愈加苛刻帶來的挑戰。受用地、環保等政策制約，越來越多的新能源項目爬上高原、走進沙漠、邁入海洋。其次，嚴酷的環境條件對項目設計、設備選型、施工建設和后期運維提出了更高要求。此外，嚴峻的電力消納形勢和多變的市場交易也給項目的前期投資決策帶來了挑戰。最后，非技術成本的上升給項目的投資管控帶來挑戰。